湖南省邵阳县高质量发展书写“春天的答卷”
如果将湖南省邵阳县发展喻为一盘大的棋局，“十三五”时期，该县县委、县政府凭着日益娴熟的棋艺和稳中求进的棋风，带领全县人民步步为营，砥砺奋进：经济实力大幅提升，发展瓶颈大幅突破，城乡面貌焕然一新，人民生活不断改善。在谱写新时代邵阳县高质量发展新篇章的重大命题中，该县奋力在政治上强化答题意识，在实干中增强解题能力，在担当中展现答卷成绩。“十三五”时期，该县坚定不移全面深化改革，以改革汇聚发展优势、增强发展动力、破除发展瓶颈，酝酿经济发展“热量”，形成区域发展“热能”，培育高质量发展“热潮”，决胜全面建成小康社会，基本完成了“十三五”时期规划目标任务，在夫夷江畔书写了一份满载希望的“春天的答卷”，铺开了邵阳县高质量发展的全景图……
稳中快进，综合实力上新台阶
“十三五”时期，邵阳县始终把加快发展摆在首位，着力稳增长、调结构，经济发展实现量的扩张和质的提升有机结合。
该县主要经济指标连年增长，2020年实现地区生产总值192．2亿元，是2015年的1．57倍，人均GDP达到21843元，年均增长9．4％。规模工业增加值由32．1亿元提升到39．2亿元，年均增长5．1％。社会消费品零售总额由76．14亿元增加到116．2亿元，年均增长11％，城乡居民收入分别达到30192元、11670元，年均增长9．3％、9．6％，累计完成固定资产投资760亿元，是“十二五”末期的2．05倍，其中产业投资占比72％，较“十二五”末期提升14个百分点；三次产业比由2015年的26．5：34．6：38．9优化为18．5：29．4：52．1，呈现出一产下降、二产升级、三产上升的良好趋势。
尽锐出战，脱贫攻坚战果喜人
近年来，邵阳县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，集中人力财力物力，向贫困发起总攻。通过8年持续奋战，160个贫困村全部出列，全县整体脱贫摘帽，减少贫困人口16．62万人，贫困发生率从17．54％降至0，在2019年被评为全省脱贫攻坚先进单位。
在这场战役中，该县坚持精准施策、精准发力，统筹投入扶贫资金107．9亿元，建成农村公路2578公里，其中贫困村道路1225公里，通村组通院落“最后一公里”打通。建成农村安全饮水全覆盖和巩固提升工程446处，解决了45．45万群众的安全饮水问题。培育各类新型经营主体2877家，金融扶贫累计贴息23349笔2504．24万元，产业扶贫惠及283260人次；新增贫困劳动力转移就业14440人，建立扶贫车间91家，吸纳贫困劳动力1038人，易地扶贫搬迁3163户11547人，改造危房21433户，其中梅溪嘉园易地扶贫搬迁集中安置点被评为全国“美丽搬迁安置区”，社区融入工作经验在全国推广。
该县教育扶贫政策全面落实，发放资金6．98亿元，受益学生204．6万人次，先诊疗后付费、大病救助、慢病签约服务、分级诊疗和“一站式”即时结算政策惠及贫困群众，县域内住院医疗报销比例达到85％以上。贫困群众住房、就学、就医得到全面保障。
转型升级，高质量发展谱新篇
主导产业集群发展。该县湘商产业园、红石生态科技园、孚瓯科技新材料产业园建成开园，发制品产业园、塑胶科技产业园、五峰铺棉纱产业园启动建设，县工业集中区面积扩大到3．76平方公里，建成标准化厂房63．52万平方米，入园企业91家，技工贸总收入突破百亿大关，达到134．58亿元，“一区多园”产业格局基本形成。全县新增规模工业企业53家，规模工业企业达到96家，高新技术企业从无到有，总数达到29家，建成省级工程技术研究中心1家、省级技术中心2家，科技进步贡献率达58％。
特色产业蓬勃发展。该县以油茶为领军产业的四大特色农业成长壮大。5年间，新造油茶林14．2万亩，油茶林总面积达70．6万亩，年产值达26．26亿元，成为全国首个国家油茶标准化示范县。引进金昇茶油等深加工企业，日恋茶油与瑞柏茶油兼并重组，新增精炼加工产能5000吨。邵阳国家油茶产业示范园开工兴建，交易、会展、检测、培训、科研中心投入使用。
第三产业协调发展。该县成功创建金江湖（弄子生态旅游景区）、塘田战时讲学院旧址、济公岩等3个国家3A级景区，建成蓝印花布基地、油茶博览园等2个省级旅游特色产品购物中心，实现了A级景区“零的突破”。
强基固本，发展条件日益改善
“十三五”期间，邵阳县实施省、市、县重点项目261个，累计完成投资217亿元，是“十二五”期间的2．1倍。
交通网四通八达。邵永高铁完成勘探设计，怀邵衡铁路建成并在岩口铺设立邵阳西站，邵阳县正式进入“高铁时代”。全市里程最长、绿化最靓、形象最美的市县城际快线邵塘大道全面竣工，邵阳县融入全省、全市发展的对外通道已然铺就。通过实施自然村通硬化路、农村公路窄改宽、安保工程建设，改造提质农村公路2603公里，乡镇交通微循环基本通达。
水利网旁通曲畅。金称市镇河道护岸、塘田市镇左岸护岸工程竣工验收，县城主城区堤防工程、张家冲水库除险加固项目开工建设，东方红水闸和102座中型、小I型水库全面完成除险加固。维修加固山塘680口、渠系425公里，兴建农田水利设施221处，新增高效节水灌溉16800亩。
能源网纵横交错。雅中—江西±800KV特高压直流输电工程邵阳县段完成建设，改造扩建220KV变电站1座、110KV变电站3座，新建35KV变电站7座，新增供电台区1683个，完成367个村的电网改造。气化邵阳一期全面完工，二期工程开工建设。
通讯网互联互通。建成5G基站76座，手机用户达51．7万户，互联网用户达1．86万户，全县无线覆盖范围达95％。
绿色发展，生态环境越来越好
呵护蓝天白云。该县开展重点领域和行业大气污染专项治理，全面推行县城禁放烟花爆竹、乡镇禁止焚烧秸秆，淘汰县内所有“黄标车”，关停一批采石场、砖厂等污染企业。2020年，全县空气质量综合指数为3．27，较2015年下降38．2％；优良达标率为96．3％，较2015年提升27．7％。
守护青山绿地。该县实施“封山育林”五年行动、“四边五年”绿色行动，完成新造林、封山育林20万亩，建成天子湖国家湿地公园、鸡公岩国家石漠公园，新增自然保护地面积1152．4公顷，全县森林覆盖率达46．39％。完成交通干线绿化及提质290公里，新增城市绿化面积10万亩，土壤污染修复治理取得实效，完成受污染耕地安全利用和严格管控34619．68亩，污染地块安全利用率达到90％以上。
保护碧水清湖。该县深入开展河湖“清四乱”和治河行动，实施河道全面禁采和全面退捕禁捕，关停砂石码头59处，切割退捕渔船842艘，河流生态环境大为改善，金江湖被评为全省“美丽河湖”。“千吨万人”饮用水水源地专项治理不断深入，乡镇污水处理设施（一期）项目5个乡镇污水处理厂全部建成，县内饮用水断面、地表水断面连续5年达标率达100％。
以城带乡，城乡面貌日新月异
县城建设扩容提质。2020年，邵阳县县城建成区面积由2015年底的13．45平方公里拓展到15．2平方公里，全县城镇化率达到45．8％，省级文明县城创建通过省指数测评和考评验收。开元大道、振羽大道、凤凰路“白改黑”，县城“穿衣戴帽”工程完工。夫夷大道、白鹤街、Y043环城公路等建成通车，县城交通纵横节点打通，路网更为完善。完成棚户区改造7146户，改造老旧小区17个。
美丽乡村点亮夫夷。下花桥镇获批全国蓝印花布非遗特色小镇，白仓镇被命名为“中国民间文化艺术之乡”，五峰铺镇成功创建省级美丽乡镇。全县成功申报中国传统村落6个，创成美好社区8个、美丽乡村45个。
共建共享，群众福祉全面增进
群众获得感显著增强。该县民生支出占公共预算支出比重保持在75％以上。5年间累计实现城镇新增就业2．32万人，新增农村劳动力转移就业4．38万人，城镇登记失业率稳定在4％以下。城乡居民社会保障扩面提质，累计发放城乡居民养老保险待遇9．3亿元，城乡居民医疗保险支出29．02亿元，发放城乡最低生活保障资金7．9亿元、各类特困供养资金3．4亿元，失地农民养老保险启动登记参保，居民基本生活更有保障。
群众幸福感全面提高。该县完成一乡一养老服务中心、一公办幼儿园，一村一卫生室、一综合服务平台、一村一辅警“五个一”建设。现代化新一中建成使用，思源学校、芙蓉学校加快建设，创建农村合格制学校239所。建成全省一流的县级人民医院和全市一流的五环全民健身体育中心，县中医医院完成搬迁，九公桥区域性敬老院投入使用。
群众安全感持续提升。该县纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，打掉涉黑涉恶犯罪团伙22个，破获涉黑涉恶刑事案件87起。持续开展外流贩毒专项整治行动，打掉外流贩毒团伙11个，县公安局禁毒大队获评“全国禁毒工作先进集体”。加快推进市域社会治理现代化，组建418支“宝庆大叔”红袖章护平安队伍，社会联防联控体系进一步健全。
站在新的起点，邵阳县百万儿女将以更加解放的思想、更加坚定的信心、更加有力的举措、更加坚实的步伐，继续为全面建成小康社会添砖加瓦，努力建设经济富裕、山川秀美、社会文明、人民幸福的新夫夷。 （刘飞 中国网 王祥刚 尹建国）
页:
[1]