关于征集政协邵东市第二届委员会第五次会议提案的通知
关于征集政协邵东市第二届委员会
第五次会议提案的通知
邵东市政协各专委会，各委员活动组，各民主党派邵东支部（社）、市工商联、各界别，全体市政协委员：
政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，是发挥专门协商机构作用、助推全市经济社会高质量发展的重要载体。为做好政协邵东市第二届委员会第五次会议提案征集工作，充分发挥提案在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中的重要作用，现将提案征集有关事项通知如下：
一、撰写要求
（一）选题紧扣时代脉搏。紧紧围绕全市发展思路和社会各界普遍关注、人民群众普遍关心的热点焦点问题以及经济社会发展中面临的新情况、新机遇、新挑战，按照切口小、站位高、靶向准的原则，切实找准服务中心大局、服务基层群众和发挥自身优势的结合点和切入点，力求主题鲜明、重点突出。
（二）反映情况要准确。坚持“不调查研究不提提案”的原则，以问题为导向，深入基层，深入群众，实地走访，核准事实情况和相关政策法规，客观反映事物的本来面目，真正发现存在的问题。
（三）分析问题要深入。提案要经过调查研究或实地了解，要有情况、有分析，实事求是，简明扼要，切忌主观臆想、片面肤浅。
（四）提出建议要具体。提案中的意见建议应针对问题逐一提出，既要反映人民群众的愿望和要求，又要考虑实施的条件和时机，具有较强针对性和可操作性，使提案工作能真正产生良好的社会效果和经济效益。
（五）提案格式要规范。提案的案由（标题）要简明扼要，一目了然，格式统一为“关于×××的建议”,并且案由和提案内容一致。坚持一事一案，主题突出，避免“一案多事”,提案内容篇幅须控制在1500字以内。提交提案时要注明提案者的详细通信地址、联系电话，以便提案承办单位在办理过程中及时联系沟通。
从二届五次会议起，将启动双向评价机制。即委员对办理单位和办理成效进行评价，同时办理单位对委员提案撰写情况进行评价。
二、提交方式
1.个人或联名提案。市政协委员可以个人名义或者联名方式提出提案。委员联名提出的提案，发起人作为第一提案人，签名列于首位。
2.界别、小组或联组提案。市政协全体会议期间，可以界别、小组或者联组名义提出提案。以界别、小组或者联组名义提出的提案，须由召集人签名。
3.集体提案。参加市政协的各党派、人民团体，可以本党派、团体的名义提出提案；市政协各专门委员会，可以本专门委员会名义提出提案；各委员活动组可以本活动组名义提出提案。
三、其他事项
政协全会会议期间，提案递交至大会提案组。闭会期间，提案递交至市政协提案委。在送交打印稿时，一并发送电子档。联系方式：邵东市政协提案委刘庆辉13762870766（微信同号），李艳红18373902345（微信同号）。
附件：
1.政协邵东市第二届委员会第五次会议提案选题参考目。
2.政协委员提案不予立案的情形
政协邵东市委员会办公室2024年11月22日
附件1
政协邵东市第二届委员会第五次会议提案
选题参考目录
一、经济建设类
1.关于推进“拼在产业、赢在环境、爱我邵东”战略落地落实的建议
2.关于进一步对接东盟、拉美、非洲，扩大我市海外市场的的建议
3.关于推进我市传统特色产业转型升级的建议
4.关于推动我市企业数字化转型和智能化改造的建议
5.关于大力培育高新技术企业和“专精特新”中小企业等多元化创新主体的建议
6.关于突出发展先进制造业，推进制造强市的建议
7.关于促进数字经济与实体经济深度融合发展的建议
8.关于全方位协同，进一步深化邵东循环经济产业的建议
9.关于发挥商会在提升产业链供应链中作用的建议
10.关于降低中小微企业融资成本，助推中小微企业发展的建议
11.关于充分利用“药博会”影响，推动邵东中医药走向全国的建议
12.关于加快重点产业链培育壮大，提升我市产业链现代化水平的建议
13.关于大力推进农产品加工产业发展，提升农产品品牌竞争力的建议
14.关于发展多层次农业保险的建议
15.关于发挥商会在提升产业链供应链中作用的建议
16.关于发挥外地商会的平台作用，推动邵东制造业转型升级的建议
17.关于推进我市农产品冷链物流园建设的建议
18.关于积极培育壮大农业龙头企业，推进农业优势特色产业集群建设的建议
19.关于抓好农村水利设施建设及其管护，提高我市农业防洪抗旱减灾能力的建议
20.关于进一步保护和发展邵东黄花菜产业的建议
21.关于进一步发展我市新型农村集体经济的建议
2.关于大力培育我市乡村绿色发展新产业新业态的建议
23.关于探索我市新型农村集体经济多样化发展路径的建议
24.关于加快发展现代设施农业和智慧农业的建议
25.关于坚持特色产业引领，促进县域经济发展的建议
26.关于发展新型农村集体经济的建议
27.关于加大支持农民工返乡创业振兴乡村的建议
28.关于加大对农村物流、快递业的扶持力度，畅通农村网络经济最后“一公里”的建议
29.关于做好农村4G网络覆盖建设工作的建议
30.关于促进我市中医药大健康产业链发展的建议
31.关于运用“千万工程”经验，推动我市乡村全面振兴的建议
32.关于完善全生命周期服务机制，推进重大项目高效建设的建议
二、政治建设类
1.关于加强我市基层社会治理队伍建设的建议
2.关于切实增强全民国家安全意识的建议
3.关于推进我市新闻宣传和网络舆论一体化管理的建议
4.关于加强重大突发事件舆论引导的建议
5.关于进一步促进我市政务服务标准化、规范化、便利化的建议
6.关于推动网络综合治理与社会治理、基层治理深度融合的建议
7.关于加强普法教育，推进法治邵东建设的建议
8.关于在宗教活动场所加强爱国主义教育的建议
9.关于加强村级组织建设与管理的建议
10.关于加强我市城市社区综合服务功能建设的建议
三、文化建设类
1.关于活用“非遗”文化元素，推动我市创意文化产业发展的建议
2.关于推动乡村旅游向品牌化、市场化和精品化发展的建议
3.关于加快推进我市数字文旅建设的建议
4.关于加大旅游基础设施建设投入，打造旅游精品路线的建议
5.关于挖掘资源，大力打造工业旅游、商贸旅游品牌的建议
6.关于推动我市文化产业和全域旅游融合发展的建议
7.关于加强我市非遗传承人队伍建设，推动非遗文化保护和发展的建议
8.关于加快文旅融合发展，推进景区景点提质升级的建议
9.关于进一步加大力度完善我市公共文化设施的建议
四、社会建设类
1.关于加快推进我市历史遗留建设项目不动产权手续办理的建议
2.关于破解农村建房难的建议
3.关于加强我市公共配套基础设施建设的建议
4.关于预防校园欺凌事件发生的建议
5.关于切实加强我市应急物资保障体系建设的建议
6.关于加快我市农业转移人口市民化的建议
7.关于支持和规范我市民办教育发展的建议
8.关于进一步健全我市分层分类的社会救助体系的建议
9.关于进一步完善我市残疾人社会保障制度和关爱服务体系的建议
10.关于加大电信诈骗等涉众型经济犯罪打击力度的建议
11.关于加大农村人才培养力度的建议
12.关于加快我市老城区街巷整治，提升城市品质的建议
13.关于在通村水泥路岔路口设立规范路标的建议
14.关于进一步加强无偿献血，确保临床用血的建议
15.关于规范我市行业协会、市场中介服务组织发展的建议
16.关于提高我市中小企业法律服务能力和水平的建议
17.关于切实加强我市家庭家教家风建设的建议
18.关于进一步提升我市医保服务便捷性、可及性的建议
19.关于提升我市公共交通服务水平的建议
20.关于加快我市智慧交通管理系统建设的建议
21.关于推动我市社区体育场所建设提升市民生活品质的建议
22.关于强化孕期管理，减少新生儿缺陷的建议
23.关于推行门诊慢特病待遇认定“免申即享”的建议
24.关于加强刑事调解促进矛盾化解，从宽妥处轻微刑事犯罪的建议
25.关于加强新就业形态劳动者权益保障的建议
26.关于加强老旧小区和高层建筑消防安全监管的建议
27.关于加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化的建议
28.关于规范法律服务，扩大法律援助范围的建议
29.关于加强社区适老化改造，推进养老事业和养老产业协同发展的建议
30.关于以“微改造”为抓手，提升城市建设管理精细化、品质化水平的建议
31.关于进一步加强我市窗口服务单位文化建设及提高服务人员文明素质的建议
32.关于加强教师队伍建设管理，加大名师培养力度的建议
33.关于切实加强中小学营养餐质量监管的建议
34.关于强化医保服务维护参保人员权益的建议
35.关于加强我市森林防火工作的建议
36.关于深入推广“枫桥经验”,助推我市社会治理的建议
37.关于加强我市餐饮行业卫生规范管理的建议
38.关于深化“放管服”改革，持续推进政务服务精细化管理的建议
39.关于进一步加强我市残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作落实的建议
五、生态文明建设类
1.关于深入推进我市农村人居环境整治提升的建议
2.关于倡导绿色低碳生活方式的建议
3.关于构建节水节能生活方式的建议
4.关于实施农业农村减排固碳行动的建议
5.关于大力发展绿色低碳产业发展的建议
6.关于加快推动我市建筑领域节能降碳的建议
7.关于推进我市历史遗留矿山环境综合治理的建议
8.关于深化我市重点流域水环境综合治理的建议
9.关于推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理的建议
六、市委市政府近段重点关注的课题
1.关于荫家堂等文物党委的保护和发展的建议
2.关于促进乡村旅游和文旅融合的建议
3.关于财力如何向乡镇倾斜及自由资金保障的建议
4.关于推动城乡客运一体化线路扩面延伸的建议
5.关于以湘商产业园为样本，建立工业地产规范管理模式的建议
6.关于探索我市信访工作的基层方法和责任分解的建议
7.关于完善我市农村人居环境整治的机制建设及购买服务的绩效管理的建议
8.关于完善乡镇事业干部管理机制的建议
9.关于进一步加强水库山塘河岸线管护的建议
10.关于进一步推进黄花产业发展的建议
11.关于加强欠发达乡镇财源建设的建议
12.关于推进城乡供水一体化的建议
13.关于推进红白喜事管理和移风易俗的建议
14.关于加强村支两委班子建设和后备干部培养储备的建议
15.关于解决农村建房难问题的建议
16.关于加强“三合一”场所的安全整治的建议
17.关于推进我市物业管理规范与提标的建议
18.关于发展特色农业、精品农业助推乡村振兴的建议
19.关于加强乡村文化建设，夯实基层社会治理基础的建议
20.关于建设森林防火有效管用务实举措工作机制的建议
21.关于加强林场生态资源管护及挖潜利用的建议
附件2
政协委员提案不予立案的情形
（一）违反宪法和法律规定的；
（二）涉及党和国家秘密的；
（三）国家明令禁止的；
（四）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；
（五）民主党派成员反映本组织内部问题的；
（六）进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序的；
（七）超出本市管辖职权范围的；
（八）属于学术研讨的；
（九）为本人或亲属解决个人问题的；
（十）宣传、推介具体作品、产品的；
（十一）指名举报的；
（十二）涉及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的；
（十三）内容空泛、没有具体建议的；
（十四）一案多事，无法确定承办单位的；
（十五）所提问题已经解决的。
来源：邵东政协
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