湖南：以高质量建议办理推动高质量发展
63名湖南省人大代表组成“考官团”，评议5家建议承办单位——以高质量建议办理推动高质量发展
“要加强部门之间的联动，提升建议办理工作合力。”
“代表连续多年提出的建议，可以建立‘回头看’机制，持续推动问题解决。”
“要深入剖析建议背后反映的深层次矛盾和问题，将有价值的建议转化为制定政策、完善机制、推动工作的具体举措。”
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在近期举行的湖南省人大代表评议建议办理工作会议现场，14名省人大代表对省教育厅等5家单位代表建议办理工作所提的中肯意见，引发广泛反响。
在这次会议上，湖南省人大常委会组织63名省人大代表，对今年来的代表建议办理工作进行现场评议，省教育厅、省工信厅、省生态环境厅、省水利厅、省商务厅5单位接受评议。
人大代表评议建议办理工作不是为了揭短亮丑，也不是为了打分数、排名次，目的是把群众的所盼所需，更好地转化为促进改革发展的一项项政策和举措，最终让人民群众受益。
湖南省人大常委会党组副书记、副主任张剑飞出席会议并强调，要以更强的主动、更实的举措，推动实现代表建议“内容高质量、办理高质效”，更好服务全省经济社会高质量发展。
代表的“金点子”，结出高质量发展的“金果子”
如何推动人大代表的“睿智之言”转化为推动工作的“良策实招”？今年以来，湖南省各代表建议承办单位认真落实省人大常委会关于“主办件代表见面沟通率100%”的要求，解剖麻雀、研究对策，拿出切实可行的时间表、任务书、路线图，办理成效实实在在、可感可及。现场，5家被评议单位依次汇报了建议办理工作情况。
湖南省教育厅今年共承办代表建议152件，内容涵盖基础教育扩优提质、职业教育改革、学生心理健康等多个方面，其中针对省人大代表提出的《关于支持湘江新区打造大学生创业示范区引领区的建议》，积极争取教育部支持，获批建设“全国大学生创新创业成果转化中心·湖南”，并出台对高校、教师和学生的激励举措。
湖南省工信厅将代表建议办理与产业发展、链群建设等重点工作相结合，破解产业发展难题。针对省人大代表提出的《关于加快发展绿色智能计算产业的建议》等5件建议，出台产业发展规划和支持政策，与省财政共同落实专项经费2亿元，加大对智算中心建设、龙头企业引培等资金支持。
湖南省生态环境厅强化工作机制，推动成果转化，针对省人大代表提出的《关于科学划定禁烧区提升〈湖南省秸秆综合利用若干规定〉可操作性的建议》，出台《秸秆有序焚烧指南》《秸秆禁烧区和限烧区划定方案》，并科学划定全省禁烧区和限烧区。
湖南省水利厅将代表建议吸纳和融入水利发展实践中，做到“办理一类建议、解决一批问题、推动一方面工作”。针对省人大代表提出的涉及洞庭湖防洪能力建设等建议积极调研，推动省委“155”洞庭湖治理思路落实，加快推进重点垸堤防加固二期工程开工建设，重点涝区治理、重要蓄滞洪区建设等前期工作。
湖南省商务厅以办理促发展、惠民生，推动建议从“金点子”变成高质量发展的“金钥匙”。结合省人大代表提出的《关于优化家装以旧换新实施方案的建议》，扩大家装厨卫补贴品类，优化补贴申领流程，提升消费者参与便利度。截至9月底，全省消费品以旧换新带动销售大幅提升，消费活力有效释放。
人大代表建议传递着人民呼声、凝聚着人民期盼。当“金点子”转化为“金果子”，生动诠释了人大代表建言献策从“纸上建议”到“现实成效”的转化路径，彰显了全过程人民民主的实践力量。
厅局当面“交卷”，代表现场“打分”
人大代表所提建议反映的是人民群众的心声，承办单位只有真抓实干，才能让代表建议落地有声、取得实效，才能让群众的心声变掌声。
在代表建议办理工作评议现场，5家承办单位化身“考生”接受评议。63名湖南省人大代表组成“考官团”，秉持客观公正的原则，按照组织领导、制度建设、联系沟通、建议答复、办理效果五类测评内容，对被评议单位建议办理工作打分。
根据代表现场测评打分占40%权重，人大代表反馈满意度量化占60%权重的规则，最终评议结果由高分到低分依次为：湖南省生态环境厅、省工信厅、省商务厅、省水利厅、省教育厅。
63名湖南省人大代表组成“考官团”，对被评议单位建议办理工作打分。
人大代表建议办理工作是凝聚共识、推动发展的重要桥梁，承办单位摒弃“文来文往”，多次线下当面回复人大代表，和人大代表一起深入企业、田间调研，探讨解决办法，制定有效措施，这样的办理态度让代表们感到满意。
同时，代表们对当前存在的问题也提了意见和建议。湖南省人大代表刘艳认为，部分办理单位要下定啃硬骨头的决心，加大力度解决重难点问题。
湖南省人大代表彭水平表示，要多关注群众的急难愁盼，对基层代表反映的民生小事多给予政策支持，让“小建议”转化为群众的“大幸福”。
湖南省人大代表李柏霖认为，要强化“解决问题导向”，加深对建议内容的研判和解决方法的研究，真正实现从“答复满意”向“效果满意”转化。
民主评议不是终点站，而是改进工作的加油站。面对指出的问题， 被评议单位不回避、不推诿，当场立下整改承诺，表示将以此次评议为契机，进一步完善办理工作机制，加强部门协同联动，推进建议转化落地，真正让代表建议和智慧在各行业领域落地生根、开花结果，以高质量建议办理推动高质量发展。
以评促改，做好“后半篇文章”
人大代表建议的提出和办理，犹如鸟之两翼、车之两轮。既要提出高质量的建议，也需要扎实有效的办理落实，只有两者协同推进，才能确保代表建议工作取得实效。
张剑飞在讲话中强调，人大代表要坚持站位全局、服务人民，深入基层、深入群众，把调研做实、把问题摸准、把建议提好，强化跟踪、及时督促，锲而不舍推动建议办出实效。承办单位要坚持问题导向、结果导向，做好建议线索梳理提炼，做好建议内容分析研判，善于用新的方法和手段推进建议办理工作，由点及面、由表及里，推动代表建议办理工作整体水平再上新台阶。
近年来，湖南省人大常委会不断完善建议办理机制，推动代表建议“内容高质量、办理高质效”落地见效，各承办单位普遍构建了“主要领导负责、分管领导牵头、处室具体承办”的责任体系，建议办理与业务工作深度融合，办理流程更加透明、有序。
“提建议是人大代表依法履职的重要方式，提高质量建议更是人大代表当好群众‘贴心人’的责任担当。”湖南省人大代表宋天翔说，要时刻以“我是人民的代表”鞭策自己，多为群众说话、办实事、解难题。
湖南省生态环境保护厅副厅长王盛才表示，要坚定扛起代表建议办理责任，强化沟通、调研和督办，不断提升办理工作的规范化、精细化水平，切实将群众的心声、代表的智慧更充分地转化为高质量发展的具体举措和政策。来源：湖南人大作者：刘容 黄飞飞 谭志勇
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