依法治国：群众路线是党的生命线和根本工作路线
在马克思主义中国化的进程中，我们党将历史唯物主义基本原理同中国革命和建设具体实际相结合，最终形成了以“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”为基本内容的党的群众路线。“一切为了群众”是工作的出发点和落脚点，解决的是“为了谁”的问题；“一切依靠群众”是工作的根本动力和力量源泉，解决的是“依靠谁”的问题；“从群众中来，到群众中去”是实践论、认识论和工作方法，解决的是“桥和船”的问题。群众路线是我们党长期革命和建设经验的总结，是毛泽东思想活的灵魂之一，是党的生命线和根本工作路线。没有群众路线，政治路线、思想路线、组织路线就会失去根基。
这一路线是党发展壮大、克敌制胜的重要法宝。早在1922年7月，中共二大制定的《关于共产党的组织章程决议案》提出，“我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要‘到群众中去’要组成一个大的‘群众党’”。1929年9月，由陈毅同志起草、周恩来同志审定的《中共中央给红军第四军前委的指示信》，即著名的“九月来信”中，第一次提出“群众路线”的概念，指出：“关于筹款工作，亦要经过群众路线，不要由红军单独去干。”
1943年6月，中共中央通过了毛泽东同志起草的《关于领导方法的决定》（1953年2月被收入《毛泽东选集》第三卷时，标题修改为《关于领导方法的若干问题》），提出了马克思主义的科学领导方法，即“一般和个别相结合”“领导和群众相结合”的方法，明确指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”
1956年，党的八大将群众路线写入党章，要求“必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统”。1981年，党的十一届六中全会对党的群众路线作了系统总结，明确提出了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”这四句话的主要内容。十四大党章又加上一句话，即“把党的正确主张变为群众的自觉行动”，从而形成了关于群众路线的完整表述。正是依靠群众路线，正是依靠善于组织群众、宣传群众、发动群众、团结群众的政治优势，我们党才在井冈山站稳了脚跟，粉碎了国民党反动派的五次“围剿”，带领红军赢得了长征的胜利。
才在十四年抗战中，建立抗日根据地，动员群众开展地道战、地雷战、麻雀战等，取得了抗日战争的伟大胜利；才在解放战争中打赢辽沈、淮海、平津三大战役，消灭了国民党军主力，推翻了蒋家王朝，成立了新中国；才在社会主义革命、建设和改革开放时期，带领全国人民取得抗美援朝、经济建设、改革开放等一个又一个伟大胜利。这一点，美国学者费正清早在1946年就有明确预言。他在评价白修德、贾安娜著作《中国的惊雷》时写道：中共的最终胜利其实并不难预测——因为“中国共产党人的一大法宝：群众路线”，它能够“让这个党深入乡村，发动群众。这是国民党和日军难以想象的”。
这一路线是我们党巩固阶级基础和执政地位的重要法宝。俗话说：打江山易，守江山难。夺取政权、取得执政地位需要群众路线，巩固政权、巩固执政地位同样需要群众路线。邓小平同志把群众路线同实事求是相提并论，认为这是我们党优良作风中“最根本的东西”，强调“群众路线和群众观点是我们的传家宝”。江泽民同志强调：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”胡锦涛同志强调：“我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民。”习近平同志指出：“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么？最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。”
这些重要论述为巩固党的执政基础和执政地位指明了方向。新的历史条件下，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。要应对和化解“四大考验”和“四种危险”，我们党必须拿起群众路线这个法宝，进一步增强居安思危的忧患意识，进一步密切党群干群关系，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，进一步提高党的建设科学化水平，始终为人民掌好权、用好权。只有这样，才能不断夯实党的阶级基础和群众根基。
这一路线是共产党人必须长期坚持的重要法宝。人心向背关系党的兴衰存亡。没有人民的支持，党将一事无成。群众路线这个我们党带领全国各族人民取得革命、建设和改革开放伟大胜利的利器，也是我们党带领全国各族人民克服前进道路上各种艰难险阻、夺取新时代中国特色社会主义新胜利的法宝，必须长期坚持并不断发扬光大。当前，党情、国情、世情发生了深刻变化，国内正处于社会转型期、矛盾多发期，世界正处于百年未有之大变局。
我们党统筹协调各方面利益关切的难度在加大，统筹协调群众工作的难度在加大。面对严峻的形势、任务和挑战，只有继承弘扬党的优良传统和宝贵经验，牢固树立人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观，进一步强化群众立场、群众观点，进一步把握群众工作方法、健全群众工作制度，把群众路线体现和落实到党的一切工作和活动中，我们党才能不断获得最广泛、最深厚、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。尤其要坚持求真务实这个群众路线的本质特征，始终坚持在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众；始终坚持报实情、说实话、出实招、求实效，不搞拍脑袋决策，不提不切实际的口号，不摆没有真材实料的花架子，多办顺民意、惠民生的好事，多干打基础、利长远的实事，多出经得起历史、群众和实践检验的政绩，让人民群众看到实实在在的成效和变化。
【本文来源于人民出版社出版的《学习为民》】
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