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湖南高质量打赢脱贫攻坚战丨回头看问题,严把质量关

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观察者 发表于 2020-10-24 20:11:53 | 显示全部楼层 |阅读模式
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本帖最后由 观察者 于 2020-10-24 20:14 编辑


        ■要紧盯扶贫对象,实行动态管理,应该退出的及时销号,符合条件的及时纳入,定期开展“回头看”活动,既不要漏掉真正的贫困人口,也不能把非贫困人口纳入扶贫对象。

        ■要把防止返贫摆在重要位置,适时组织对脱贫人口开展“回头看”。

        ■脱没脱贫,要同群众一起算账,要群众认账。

        ——习近平

        湖南日报·新湖南客户端记者 奉永成

        10月19日,久违的太阳露出了笑脸。新晃侗族自治县禾滩镇三江村78岁的吴正大搬把椅子坐在家门口,享受秋日暖阳。

        吴正大年龄大了,家庭经济来源单一,存在返贫风险。今年4月,经新晃侗族自治县脱贫质量“回头看”工作组工作人员的提醒,县、镇、村和驻村帮扶工作队“四支队伍”立即安排专人进行重点帮扶,引导吴正大加入光伏扶贫项目,实现增收。

        回头“看”问题,脱贫质量高。从今年3月份开始至6月底,湖南组织60多万名党员干部,对2014年以来已脱贫户、未脱贫户、边缘户及特殊困难群体和贫困村开展脱贫质量“回头看”,查短板、找不足,严把脱贫质量关。目前,各地查摆出来的问题,已全部清零,存在的短板,进一步补齐,脱贫质量大幅提高。
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        (4月26日,郴州市交通运输局组织干部职工来到宜章县杨梅山镇鸡公坦村开展脱贫攻坚“回头看”。贺茂峰 摄)

        今年3月13日,省扶贫开发领导小组印发了《全面开展脱贫质量“回头看”切实加强问题整改工作方案》。决定从3月开始至6月30日,在全省133个有扶贫任务的县市区(管理区、经开区)开展脱贫质量“回头看”工作。

        《方案》要求,以2019年底建档立卡信息系统数据为依据,对2014年以来的已脱贫户、未脱贫户、边缘户及特殊困难群体和贫困村开展“回头看”,不漏一村一户一人。

        根据《方案》,全省脱贫质量“回头看”实行“县负总责、乡镇实施、整村推进、市州抽查”工作机制。由县级统一组织,实行乡镇内村际交叉排查,驻村帮扶工作队员和乡镇包村干部不得承担本村问题排查工作。县级对每个乡镇派出指导组,督导推进“回头看”工作,市州对各县(市区)排查整改情况进行实地抽查。

        “回头看”不打招呼,不要陪同,看得扎实。今年3月,会同县高椅乡党委副书记闫贵冬接到了一项新任务:参加脱贫质量“回头看”行动。闫贵冬说,第一天看资料,第二天就进村入户。去哪里?事先不知道,临出发时,由组长拿着地图随机选。选定村后,分头行动,不打招呼,不要当地干部陪同。

        “脱贫质量‘回头看’工作重点,是排查‘两不愁、三保障’实现情况、重大政策落实情况,以及获得帮扶情况、未脱贫人口参与脱贫攻坚项目情况等,核查脱贫结果的真实性和准确性。”邵阳市农业农村局干部岳凯参加了脱贫质量“回头看”行动。岳凯说,“回头看”行动对已脱贫户,要排查影响稳定脱贫的隐患和不足;对未脱贫户,要查找如期脱贫存在的短板和差距;对边缘户及特殊困难群体,要核查有无新致贫的风险和问题;对贫困村,主要排查是否达到脱贫出列的标准等。

        回头看问题,严把脱贫质量关。永兴县将教育、医疗、民政、财政等14个重点行业部门提供的46类近3亿条数据,导入未脱贫人口基础信息数据库,依托大数据,看得更精准。邵阳市要求所有市级领导带队开展脱贫质量“回头看”,从县直单位、乡镇、驻村帮扶工作队中抽调1.3万余人,采取交叉检查方式,深入开展问题排查,督促基层把问题找准、把责任压紧、把工作做实。
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        (郴州市卫健委组织医务人员进入瑶族村为贫困户及其他群众开展义诊活动。)

        4月9日上午,嘉禾县袁家镇组织17个督查组开展脱贫质量“回头看”行动,与市县工作组一起进村入户查找问题。市、县、乡(镇)**工作组共查摆出袁家镇存在影响脱贫质量的问题600余个。

        “坚决整改到位。” 袁家镇党委书记李腾玉说,要直面问题,提高脱贫质量。截至6月30日,袁家镇查摆出来的问题全部清零。

        针对脱贫质量“回头看”发现的问题和短板,湖南省委、省政府召开会议专题研究部署整改工作,层层压实责任。省扶贫办向省直部门梳理反馈问题,印发问题整改指导意见,分片区调度指导整改工作开展。省常态化联点督查组选优配强督查力量,对存在明显短板的县(市区)开展实地督查帮扶。

        衡山县新桥镇查泉村贫困户刘良余妻子王小红因智力障碍,难以正常沟通,其户口一直未妥善办理。今年6月份,“回头看”发现这一问题后,新桥镇特事特办、简化程序、上门服务,让王小红有了合法身份。

        边看边改,立行立改。一批存在影响脱贫攻坚质量的短板进一步补齐。义务教育方面,发现少数失学、辍学、义务教育阶段资助政策落实问题全部整改到位;基本医疗保障方面,发现少数未购买城乡居民基本医疗保险、未脱贫户未享受医疗保险参保补贴问题全部整改到位;住房安全保障方面存在的问题,已基本整改到位;易地扶贫搬迁方面,发现少数未脱贫户未搬迁入住、未脱贫户未享受后续产业就业扶持问题全部整改到位;全省安全饮水不达标问题全面清零。

        不仅看问题,也帮当地谋发展。沅陵县围绕“两不愁三保障”开展脱贫质量“回头看”,组织近万名结对帮扶人进村入户,帮助农民和企业推销农产品,脱贫质量进一步提高。

        湘西土家族苗族自治州针对存在的短板,要求各县(市)“当日会商、当日汇总、当日交办”,以“问题清单”形式抓好督促整改,立行立改。在市(州)级实地抽查核查中,各抽查核查组共交办“问题清单”24期,“清单”中反馈的问题已全部整改到位。

        醴陵市建立行业部门与镇、村会商机制,针对存在的短板,召开联席会议,现场办公,补齐短板。今年,全市所有贫困村和100名以上贫困人口的村均安排了一家企业开展帮扶,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大格局。
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        (9月14日,双峰县经济开发区金开街道洪星村,扶贫干部在查看红心蜜柚的生长情况。王玖华 刘注坤 摄影报道)

        10月16日,柔和的灯光下,茶陵县下东街道沿河村扶贫车间一片忙碌,村民谭美容正在工作。谭美容一家4口人,因缺乏劳动力致贫。2016年,村里建起了扶贫车间,谭美容进入车间务工,全家脱贫。

        “今年疫情受到了一点影响,但不会返贫。”今年5月份,谭美容面对茶陵县脱贫质量“回头看”工作人员的询问,给来访者算了一笔账:在扶贫车间做事,保底月工资3500元,今年收入可超4万元,两个孩子都有教育助学金,日子越过越好。

        贫困群众的日子越过越好,这也是邵阳市卫生健康委干部彭哲明在参加脱贫质量“回头看”时,感受最深的一点。

        “不仅看到了存在的短板和不足,更多的是看到了脱贫攻坚给乡村带来的巨大变化。”彭哲明说,在走村入户的过程中,她看到了整洁的水泥马路延伸到村里最偏远的角落,一栋栋新建的楼房矗立村头村尾;贫困群众吃不愁、穿不愁,收入也高了;茶余饭后,在路灯下散步,到广场上跳舞,贫困地区老百姓笑容满面。

        正如彭哲明看到的那样,脱贫攻坚,给三湘大地带来了巨大变化。基础设施更加完善、扶贫产业遍布乡村,路宽了、房子高了、更多的年轻人回来了。

        今年3月25日上午,桂阳县舂陵江镇横塘村举行了一场别开生面的“考试”。横塘村驻村帮扶工作队队长何志宏当“考生”,“主考官”是36名村民。

        “建立村卫生室、文化广场,修通通村公路;大力发展生猪、烟叶、水稻等产业,全村整体脱贫出列。”何志宏向“主考官”交出答卷。

        36名“主考官”纷纷发表“阅评意见”。“驻村帮扶工作队帮了我很多忙,去年10月,在他们的帮助下,我家住上了新房。”村民肖祖香第一个发言。村民黎常玉也打开了话匣子:“我年纪大了,做体力活不行,今年,驻村帮扶工作队安排我做护林员,家里又多了一份收入,我给他们打98分。”

        经过脱贫质量“回头看”的全面排查,所有影响脱贫质量的问题全面清零,存在的短板进一步补齐。已脱贫的群众,脱贫质量更高;剩余贫困人口,已全部具备脱贫条件,我省稳定脱贫底气十足。

        原载于《湖南日报》(2020年10月24日03版)



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