严肃查处借行政执法之名吃拿卡要、故意刁难等行为！李强总理部署廉政工作

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严肃查处借行政执法之名吃拿卡要、

故意刁难等行为！

李强总理部署廉政工作，中央纪委书记应邀出席

     1月17日，国务院召开第三次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李强在会上强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和党中央关于全面从严治党的战略部署，坚定不移把政府党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，以全面从严治党新成效为推进高质量发展和中国式现代化提供坚强保障。

     1月17日，国务院召开第三次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李强发表讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥主持会议。中共中央政治局常委、中央纪委书记李希应邀出席会议。新华社记者 饶爱民 摄

     中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥主持会议。国务院副总理何立峰、张国清、刘国中，国务委员王小洪、吴政隆、谌贻琴出席会议。
中共中央政治局常委、中央纪委书记李希应邀出席会议。
李强指出，

     习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了根本遵循。

      我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会精神上来，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

     要深刻认识当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略，以永远在路上的坚韧执着深入推进反腐败斗争。

李强强调，

     要坚持严防严惩相结合，着力推进不正之风和腐败问题同查同治，多措并举全面铲除腐败滋生的土壤和条件。

     要以钉钉子精神落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”，推动政风持续好转。

     要严肃财经纪律，管好用好公共资金，切实防止资金跑冒滴漏。

     要防范和严惩金融、国资国企、工程建设招投标等重点领域腐败，完善权力配置与运行监督制约机制，最大限度压缩腐败寻租空间。

     要持续深化整治群众身边的不正之风和腐败问题。

     要严格规范公正文明执法，严肃查处借行政执法之名吃拿卡要、故意刁难等行为。

李强强调，

     各级政府党组和各部门党组（党委）要压紧压实全面从严治党主体责任，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底、落实到位。

     要以深化改革促廉洁，加快落实党的二十届三中全会部署的各项改革任务，不断扎紧制度“笼子”，加力推进“高效办成一件事”，让群众和企业有更多获得感。

     要把廉政和勤政统一起来，勤政担当、创造性地落实党中央决策部署，在攻坚克难中打开改革发展的新天地。

     国家发展改革委、市场监管总局、福建省政府、四川省政府主要负责同志在会上发言。

新闻延长线：

    近段时间以来，国务院已多次关注行政执法这一重要工作。

     2024年12月16日，国务院以“加快落实行政裁量权基准制度，进一步提升行政执法规范化水平”为主题进行第十一次专题学习。当时，总理提到，“现在一些领域和地方滥用行政裁量权、执法不公正的现象仍然存在”“要从群众和企业反映强烈的问题入手，进一步完善行政裁量权基准制度，规范权力运行”。

     2024年12月23日召开的国务院常务会议审议通过了《关于严格规范涉企行政检查的意见》。会议提到，“实践中一些地方和部门涉企行政检查乱作为问题时有发生，影响企业正常生产经营和营商环境改善”。

     一个背景是，行政检查作为行政执法机关依法履行职责的方式，对于规范企业的经营，制止违法行为有积极作用。

     从实践情况看，近年来，各地区各部门执法能力和水平有了较大提高，但也出现了乱检查、过多检查、任性随意检查，甚至逐利性执法的情况。

    上述乱象增加了企业负担，损害了当事人合法利益，同时也破坏了公平竞争的市场秩序，不利于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

     更进一步来看，为什么会出现执法不公正等现象？其实，背后的原因很多，比如行政裁量权基准覆盖不全面、地方标准不统一等，还有一个重要原因就是执法人员任性用权。

      此前，北京大学经济学院教授苏剑在接受媒体采访时说， “目前对执法部门和人员违规执法的处罚力度太低，甚至缺少对他们的监督。要加强监督和制衡。”

事实上，一些动作早已展开。

   今年1月发布的《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》提到，涉企行政检查要做到“五个严禁”、“八个不得”。严禁逐利检查，不得接受被检查企业的任何馈赠、报酬、福利待遇，不得参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动，不得由被检查企业支付消费开支或者将检查费用转嫁给企业，不得强制企业接受指定的中介机构提供服务。严禁干扰企业正常生产经营，不得刻意要求法定代表人到场。严禁任性处罚企业，不得乱查封、乱扣押、乱冻结、动辄责令停产停业。严禁下达检查指标，不得将考核考评、预算项目绩效与检查频次、罚款数额挂钩。严禁变相检查，不得以观摩、督导、考察等名义行检查之实。

     各级行政执法监督机关对违反“五个严禁”、“八个不得”要求乱检查的，要发现一起查处一起，及时责令改正；对行政执法主体负责人或者相关责任人，进行公开约谈；对企业反映强烈、社会影响恶劣的，直接督办并予以通报曝光；对涉嫌违纪或者职务违法犯罪的，依法移送纪检监察机关。

来源：来源：新华社、中国政府网、政知见等

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