行政复议化解行政争议主渠道作用不断显现 2024年全国新收行政复议案件

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     新修订的行政复议法实施已过一年。司法部2月28日举行新闻发布会，司法部党组成员、副部长胡卫列出席发布会，介绍新修订的行政复议法实施一年以来的总体情况及10个行政复议典型案例。胡卫列表示，越来越多的群众和企业选择通过行政复议依法维护自身权益，行政复议化解行政争议主渠道作用不断显现。

      2024年1月1日，新修订的行政复议法正式实施，这是行政领域的一部重要法律。据胡卫列介绍，一年来，各级行政复议机关认真贯彻实施新修订的行政复议法，取得了积极成效。2024年全国新收行政复议案件74.96万件，同比增长94.7%；办结64.1万件，同比增长82.1%。经过行政复议后，90.3%的案件未再进入行政诉讼或信访程序，有效实现案结事了。

    坚持和发展新时代“枫桥经验”，做深做实行政争议实质性化解。充分运用调解制度，以调解、和解方式结案16.79万件，占结案总数的26.3%。指导行政机关先行化解纠纷4.35万件，努力将行政争议“发现在早、化解在小”。加快矛盾纠纷多元化解机制建设，司法部会同最高法、最高检以及国务院有关部门，共同建立行政争议预防与实质性化解工作机制，共同研究解决重点执法领域突出问题，推动行政争议源头治理，有效维护社会和谐稳定。

     不断加大个案纠错和类案规范力度，切实发挥行政复议监督依法行政效能。综合运用各类纠错决定，纠正违法或不当行政行为5.8万件，直接纠错率12.07%，有效规范了一批乱罚款、不作为等执法突出问题。针对行政执法共性问题制发行政复议意见书、建议书7114份，附带审查规范性文件1387件，从源头上纠正和预防违法或不当行政行为，实现以案促治、以案促改，有效推进法治政府建设。

       严格规范涉企行政行为，助力优化营商环境。司法部联合国家发展和改革委员会、中华全国工商业联合会开展行政复议护航企业高质量发展专项行动，推动行政机关提升涉企执法水平。各级行政复议机关依法办理涉企行政复议案件7.9万件，以调解、和解等方式实质性化解1.9万件，直接纠正侵害企业合法权益的违法和不当行政行为6500余件，依法平等保护各类经营主体合法权益。

    完善配套制度建设，提高行政复议办案质效。司法部印发行政复议听取意见办法、听证办法和加强行政复议调解工作的指导意见及相关配套规范性文件，组织开展行政复议法实施条例修订工作，研究制定行政复议委员会工作规则，各地围绕新修订行政复议法的新制度、新要求，不断健全完善便民利民工作机制，行政复议制度体系更趋完善，制度优势更加彰显。

     在当天的发布会上，司法部还发布了10个行政复议法实施一周年典型案例。“这些案例是新修订行政复议法实施一年来丰富实践的一个缩影，也是广大复议工作者依法履职、担当作为、探索创新的集中体现，反映了行政复议在促进行政机关严格规范公正文明执法、源头预防和实质化解行政争议，切实维护人民群众合法权益等方面的积极作用，具有较强的典型性和参考价值，能够为行政机关执法和行政复议机关办案提供借鉴。”胡卫列说。

     胡卫列表示，下一步，司法部作为国务院行政复议机构，将继续按照党中央国务院的部署要求，推动各级行政复议机构锚定行政复议化解行政争议主渠道建设的总目标，健全行政复议体制机制，以新时代行政复议工作高质量发展，更好服务保障中国式现代化。

      对于社会所关注的行政复议将在维护群众和企业合法权益、监督依法行政工作上聚焦哪些重点的问题，胡卫列表示，2025年，司法部将着重从“以案促改促治”的角度，加大行政复议监督依法行政力度，既重视个案纠错，紧盯行政机关履行法定职责不到位、程序违法、乱罚款等突出执法问题，也注重类案规范，及时纠治行政执法共性问题，避免同类案件再度发生，从源头上预防和减少行政争议。选稿：湖南都市网

来源：司法部
记者｜张维   摄影｜满博

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