邵阳县电子商务进农村综合示范县项目实施方案

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邵政办发〔2018〕22号

邵阳县人民政府办公室

关于印发《邵阳县电子商务进农村综合示范县项目实施方案》的通知

各乡、镇人民政府，场管委，县直有关单位：

   《邵阳县电子商务进农村综合示范县项目实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

   

   

                                                                                                            邵阳县人民政府办公室

                                                                                                                      2018年3月30日

关于印发《邵阳县电子商务进农村综合示范项目专项资金使用管理办法》的通知

邵阳县电子商务进农村综合示范县项目

实施方案

根据财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司《关于开展2017年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔2017〕30号)、商务部《关于进一步推进国家电子商务示范基地建设工作的指导意见》（商电发〔2017〕26号）和湖南省商务厅、湖南省财政厅《关于进一步做好2016年和2017年度电子商务进农村综合示范工作的通知》（湘商建〔2017〕30号）等文件要求，为推动我县电子商务进农村综合示范县建设，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体思路

坚持企业为主体、市场为导向、政策扶持为手段，围绕“农产品上行、工业品下行”，通过“农产品供应链体系、物流仓配体系、公共服务体系、农村网点服务体系、人才引育体系、宣传推广体系”等六大体系建设，整合资源，完善电子商务生态环境，力争通过2年时间，打造具有邵阳特色的农村电商模式。

二、工作目标

通过开展电子商务进农村综合示范建设，到2018年底，建立完善的电子商务生态体系，并完成六大目标：一是完善农产品供应链体系，加强农产品品控、溯源、品牌培育等建设，实现农产品的网货化转变。

二是破解农产品供应链流通端“最

初一公里”及物流“最后一公里”瓶颈，建设覆盖县、乡镇、村三级物流体系，其中村级物流日均配送覆盖80%以上，物流成本降低10%以上。

三是完善公共服务体系，加大人才引育力度，孵化本地人才，促进传统商贸流通企业转型升级，助力农产品上行。农村网络零售额同比增长20%以上，农产品网络零售总额同比增长30%以上。

四是提高电子商务在农村的普及应用水平，实现电商服务站行政村和贫困村覆盖率均达到50%以上。

五是加大电子商务资金、政策扶持力度，形成长效机制，鼓励电商企业实现农产品上行，助力精准扶贫。六是加大宣传力度，营造电子商务良好氛围，促进电子商务生态建设。

邵阳县纪委监委公开举报电话

0739-6828005

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邵阳县人民政府红头文件，给力啊！在邵阳县干电商的有福利了，迎来了创业的春天。高举习近平开放之路大旗，全国对邵阳有了新的认知。

邵阳3县获批2017年全国电子商务进农村综合示范县，国家商务部、财政部、国务院扶贫办日前审核通过了湖南省18个县(市)为2017年全国电子商务进农村综合示范县，邵阳市洞口县、新邵县、邵阳县成功进入示范县名单。每个示范县将获得中央资金1500万元，验收合格后将再拨付500万元。

至此，继邵东县、城步苗族自治县于2015年和2016年分别获批示范县之后，邵阳市全国电子商务进农村综合示范县增加到5个。

根据《商务部办公厅财政部办公厅国务院扶贫办综合司关于开展2017年电子商务进农村综合示范工作的通知》文件精神，纳入示范县范围将重点支持四个方向：

(一)聚焦农村产品上行。支持农村产品的标准化、生产认证、品牌培育、质量追溯等综合服务体系建设;农产品分级、包装、预冷、初加工配送等基础设施建设;县、乡、村三级具有服务农村产品上行功能的物流配送体系建设。中央财政资金支持农村产品上行的比例原则上不低于50%。

(二)支持县域电子商务公共服务中心和乡村电子商务服务站点的建设改造，重点支持在建档立卡贫困村建设农村电子商务服务站点，拓展村级站点代收代缴、代买代卖、小额信贷、生活服务等功能，增强电子商务服务体系可持续发展能力。公共服务中心建设要坚持实用、节约原则，资金使用比例原则上不得高于15%。

(三)支持农村电子商务培训。支持对政府机构、涉农企业、合作社工作人员和农民等，开展电子商务培训。结合农村双创和扶贫脱贫，加大对建档立卡贫困户的培训力度，就农村产品上行开展有关网店开设、宣传推广、产品营销等进行实操培训，重点要完善培训后服务机制。

(四)示范县要充分利用县域内现有各类产业园区、闲置厂房与商业化电商平台，最大限度利用社会化资源，避免盲目建设电商产业园区和资源浪费。中央财政资金不得用于网络交易平台、楼堂馆所建设、工作经费及购买流量等支出，有关支持项目应开放共享。