《湖南省优化营商环境条例》2025年1月1日实施

大抓落实，让百姓过上更好的日子

“我们的目标，归根到底，就是让老百姓过上更好的日子。”毛伟明强调，方向已明、目标已定，关键在大抓落实。全省政府系统要始终坚定政治立场，坚持依法行政，坚持高效履职，坚持廉洁从政。

毛伟明旗帜鲜明地指出，全省政府系统要在贯彻党的决策中把牢大抓落实的方向，要真正体现党的意志、贯彻中央意图，做到党中央有部署、湖南见行动。要在实现人民期盼中激发大抓落实的动力，在把握时代要求中锤炼大抓落实的本领，在肩负使命任务中凝聚大抓落实的合力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，为谱写中国式现代化的湖南新篇章而努力奋斗。

规范行政检查主体和人员加强行政执法主体资格管理，不具备法定资格的任何组织和个人不得实施行政检查。

2025年3月底前，县级以上政府要依法确认行政执法主体并向社会公告。

严禁政府议事协调机构以各种名义实施行政检查。

严禁检验检测机构、科研院所等第三方实施行政检查。

严禁外包给中介机构实施行政检查。严禁未取得执法**的执法辅助人员、网格员、临时工等人员实施行政检查。

凡是过往，皆为序章。邵阳民营经济的发展成果来之不易，是全市上下共同努力的结果。当前是邵阳民营经济发展的春天，随着政策的深入实施和营商环境的不断优化，广大民营企业在新时代大显身手，在加快实现“三高四新”美好蓝图的火热实践中大展拳脚，邵阳的民营经济必将迎来更加广阔的发展前景。

抓改革：“只有更好，没有最好”。“坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍”“继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题”“着力解决拖欠民营企业账款问题”“集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”“认真落实各项纾困政策”……在2月17日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记提出的每一项要求，都直击当前经营主体反映强烈且集中的痛点。“营商环境只有更好，没有最好”。长期以来，党中央高度重视营商环境建设工作，习近平总书记多次强调“持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，为中外企业提供公平公正的市场秩序”。

营商环境持续优化的背后，是干部作风的提升。“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。”在民营企业座谈会上，习近平总书记明确要求：“凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。”如何把制度优势转换为治理效能，重点在人。要看到，在推进营商环境建设过程中，部分党员干部“慢”“冷”“坐”等现象犹存，面对复杂问题时“拖”“推”“卡”等不良作风还没有完全杜绝，政策落实过程中“一知半解”“浅尝辄止”“把握不准”等问题还依然存在。加强干部教育管理，引导干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识，是关键所在。

好的营商环境不是靠在招牌上涂涂抹抹，在文件上勾勾画画，而是靠一点一滴扎扎实实干出来的，是靠“无事不扰、有求必应”服务出来的。政府要善于倾听市场声音，把“商家的呼声”转化为改革的举措，帮助企业增强信心、轻装上阵、大胆发展。
各地各部门要以三河牌匾“禁色”一事为鉴。多要“里子”，少图“面子”；多些“脚底泥”，少些“拍脑袋”；多些“深入基层”，少些“坐镇机关”。做人民公仆，就是要听民意、解民忧，汇民智、聚民心，踏踏实实走好群众路线。

要纵深推进规范涉企行政执法专项行动，强化部门协同联动，严格依法，精准把握执法尺度，既要依法维护市场秩序，又要为企业发展减轻负担、破除束缚，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

要纵深推进规范涉企行政执法专项行动，强化部门协同联动，严格依法，精准把握执法尺度，既要依法维护市场秩序，又要为企业发展减轻负担、破除束缚，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

营商环境是高质量发展的“底座”。

司法不公是对营商环境的最大破坏