国家信访局：切实将信访制度优势转化为社会治理效能

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      要把信访工作纳入社会治理的大局中思考和谋划，围绕新兴领域党建、基层社会治理、矛盾风险化解等重要任务，找准融入结合点和工作切入点，切实将信访制度优势转化为社会治理效能。

     这是记者从20日至21日在京召开的全国信访局长会议上获悉的。中央社会工作部副部长、国家信访局局长李文章在会上表示，2025年是信访工作法治化从“全面推进”跨越到“扎实推进”的关键一年，要认真落实中央信访工作联席会议要求，以打通法治化“路线图”为关键，以解决“四应四不”问题为重点，以督查督办和精准追责为抓手，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。

     会议指出，经过不懈努力，2024年全国信访形势继续呈现平稳向好态势，信访工作高质量发展的底色更亮、成色更足，有力维护了群众合法权益，促进了社会和谐稳定。

     制定信访工作法治化“路线图”和工作指南，推动42个中央和国家机关制定完善“导引图”及依法分类处理清单，70家中央和国家机关接入国家信访信息系统、实现互联互通……通过一年多的推动，各类信访事项基本做到了分清性质、明确管辖、转办督办到位，“受理部门负责程序推进，办理部门负责实质解决”良好局面进一步形成。

     2025年是信访问题源头治理三年攻坚行动巩固深化之年。会议提出，要以深入推进信访工作法治化为主线，着力推进信访部门政治机关建设、信访工作法治化、信访问题源头治理和突出矛盾化解、信访工作体制机制改革、信访干部队伍建设五项重点任务，奋力开创新时代新征程信访工作新局面。

      推进信访工作法治化是一项系统工程，需要解决好“谁来干”“怎么干”的协同性问题。李文章表示，下一步要充分发挥信访工作联席会议机制作用，强化与联席会议成员单位的沟通对接，建立健全涉法涉诉信访工作衔接协调机制。要着力推动重大决策社会稳定风险评估，加强矛盾纠纷多元化解，积极拓宽社会力量参与矛盾化解的制度化渠道。进一步用好网上信访这一重要渠道，充分发挥快捷高效、接诉即办优势，努力让“数据多跑路、群众少跑腿”。
来源：新华社

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解决一个信访问题的过程，就是一次了解民情、维护民利、凝聚民心的过程，就是一次提升政府依法行政能力水平的过程，属地和部门要认真处理信访事项，做到清源头、清底数，**律、讲程序，有措施、有时限，能解决当前问题且长远不留隐患，更要举一反三，以点带面，推动同类问题跟进解决、不再反复，切实提升工作质效，让群众感受到公平正义。

合法信访的3条“免死金牌”

针对这一标志性案件，我划出维权核心要点：

1. 信访≠违法！    《信访条例》明确规定公民有权依法向国家机关反映问题，只要未采取围堵、冲击办公场所等暴力手段，单纯递交材料、表达诉求受法律保护。

2. 警惕“扰乱秩序”陷阱！   公安机关常以《治安管理处罚法》第23条作为处罚依据，但必须满足“致使工作无法正常进行”的结果。若单位运作未受实质影响（如本案镇政府），处罚即属违法！

3. 证据链缺失=程序违法！   本案中，警方既无现场录像证明老高实施扰乱行为，也无法举证镇政府工作瘫痪，仅凭“赴京”事实处罚，严重违反“先证据后处罚”原则。

血泪教训信访维权必知的4条“保命法则”

1. 全程录音录像。从出门信访到接受问询，随时记录过程，防止“被截访”“被诬陷”。

2. 拒绝“越级”焦虑。   根据2022年新规，不得以“越级上访”为由行政处罚！但建议优先向属地部门反映。

3. 紧盯“书面答复”。  根据《信访条例》，有权要求接收单位出具受理回执，超期未答复可向上级申诉。

4. 遭遇拘留速请律师。  行政处罚决定书必须载明事实依据和法律条款，若发现漏洞，立即申请行政复议！