邵阳市县级党委换届：织密监督网络，护航风清气正

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湖南日报·新湖南客户端 通讯员 罗志元 陈湘林

近日，邵阳市12个县(市、区)党代会全部顺利闭幕，县级党委换届选举工作画上圆满句号。

自县级党委换届工作启动以来，邵阳市纪委监委成立12个换届风气现场督导组，采取切实措施，严明换届纪律，紧盯换届选举重点环节、关键步骤、重要岗位等，“一对一、点对点”全程监督，织密换届监督“防护网”，营造风清气正的换届环境。

坚持上下“一盘棋”, 护航换届风清气正

“县级党委换届是一项重要政治任务，现场督导组要从头至尾坚持严的基调，贯彻严的措施，营造严的氛围，坚决做到‘四个不’：不干预换届、不推荐干部、不遮掩问题、不流于形式......”

7月26日，邵阳市委常委、市纪委书记、市监委主任曾市南召集12个督导组组长，部署现场督导工作，提出“硬要求”，挂出“作战图”，明确工作重点，划出纪律红线。换届期间，市县两级纪检监察机关坚持上下“一盘棋”，构建“市派现场督导组+县派会风会纪监督组”监督体系，全力推进县级党委换届工作。

市纪委监委派出12个现场督导组，48名纪检监察干部下沉督导，紧紧围绕各县(市、区)党代会执行换届纪律、遵守会纪会风、加强疫情防控以及职能部门、代表团、临时党支部履职等情况进行监督检查，对各地严肃换届风气“过筛子”。

同时，各县(市、区)纪委监委向本级党代会派出138个会风会纪监督组460名纪检监察干部，按照驻团监督、巡回监督、外围监督以及代表团自身监督“四位一体”监督模式，与市派现场督导组上下联动，同向发力，多层督导织密监督网络，强化纪律监督，为县级党委换届工作保驾护航。

抓实“四个全覆盖” ,筑牢换届思想防线

“本人承诺严守中央‘十个严禁’、省委‘六不得’、市委‘七个严格’选人用人和换届选举会风会纪‘八不准’等有关纪律要求，如有违反，自愿接受组织处理。”在党代会召开前，全市纪检监察机关组织4000余名县市区党代表和换届工作人员，“全覆盖”签订严肃换届纪律承诺书，以铁的纪律、严的作风，引导他们知敬畏、存戒惧、守底线。

市纪委监委一体推进学习宣传教育、谈心谈话、严肃换届纪律、警示教育“四个全覆盖”，筑牢换届纪律思想防线。市派现场督导组在县市区党代会召开前，组织党代表和换届工作人员集中观看《警钟长鸣》警示教育片，以案为鉴强化震慑、以案明纪坚守底线。各县(市、区)纪委监委同步抓实抓细廉政警示教育，丰富廉政教育方式，编印换届纪律警示案例、换届纪律“口袋书”等，组织学习换届纪律要求，督促县市区党代表和换届工作人员严守纪律规矩。

“观看完警示教育片，能和我们一起分享您的心得体会吗?”“要是接到或听到说情、打招呼等违反换届纪律的情况，您会怎么处理?”为严格贯彻落实换届纪律要求，市纪委监委运用谈心谈话方式，面对面交流，“零距离”沟通，压实县级党委换届主体责任。市派现场督导组聚焦重点岗位、重点人物等，与县市区党委五人小组成员谈心谈话，压紧压实县市区党委和有关职能部门责任。各代表团团长履行换届风气监督第一责任人责任，加强与党代表谈心谈话，全面掌握党代表思想动态。据了解，12个市派现场督导组开展谈心谈话145人次，确保换届工作平稳有序推进。

畅通监督举报渠道,维护换届纪律权威

“邵阳市换届风气监督第一现场督导组办公地点设邵东市邦盛大酒店1020号房间，欢迎各位党代表和有关人员反映问题线索……”

张贴入驻公告、公布办公地点、设立举报信箱、公布举报电话等，市派第一现场督导组一进驻邵东就启动监督模式，畅通民意沟通和监督举报渠道，全天候受理干部群众的举报和反映，对违反换届纪律的毫不手软。

市纪委监委联合市委组织部出台《邵阳市违反换届纪律问题快查快处工作方案》，建立市县两级联查联办和快查快办机制，筑牢双层“防火墙”。《方案》按照一律快查快处、一律一案三查原则，要求市县两级纪委监委对经查属实的严肃处理追责，典型案件予以通报曝光;对受到不实举报造成不良影响的及时予以澄清，属诬告陷害的严肃追究有关人员责任。

“请问有没有收到或者发现你们镇内县级党代表违反换届纪律的问题线索?”市纪委监委派出第二现场督导组下沉新邵县严塘镇政府机关，靠前检查换届风气有关情况。县市区党代会召开期间，市派现场督导组联合县派会风会纪监督组，发挥“探头”作用，将监督触角延伸至基层，采取不打招呼、不设路线的方式，不定时、不定点明察暗访各地县级党代表作风等情况，持续抓紧抓实纪律建设，坚决维护换届纪律权威，营造风清气正的换届环境。据统计，市派现场督导组共对50个县直单位、33个乡镇(街道)开展明察暗访，发现并督促整改28个问题。

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